Ustawa z 9 października 1992 r. N 3612-I "Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie kultury" (1992). Zmiany i dodatki 2015
Kultura jest niezbędnym elementem każdegosystem państwowy. Dlatego powinien być regulowany przez prawo. Istnieje ustawa "Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie kultury", przyjęta w 1992 roku. To właśnie ten akt normatywny zostanie rozważony w artykule.
Zadania prawa
Pierwszy artykuł ustawy federalnej "Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie kultury" odnosi się do priorytetowych zadań postawionych przez twórców aktu normatywnego. Oto, co wyróżnia się tutaj:
- tworzenie gwarancji prawnych dla realizacji profesjonalnych działań kulturalnych na zasadzie bezpłatnej;
- zjednoczenie narodów, grup etnicznych i obywateli w celu kultywacji i popularyzacji kultury;
- ochrona i zapewnienie konstytucyjnego prawa obywateli Federacji Rosyjskiej do działalności kulturalnej;
- określenie podstawowych zasad i norm o charakterze prawnym w sferze kultury;
- terminowe finansowanie różnych organizacji kulturalnych;
- określenie zasad wdrażania polityki kulturalnej;
- wsparcie i konsolidacja legislacyjna zasady nieingerencji państwa w kreatywność;
- brak cenzury.
Jakie obszary rządzą zgłoszonymakt normatywny? Warto wspomnieć o pracy z pomnikami kultury, literaturą i kinem, telewizją i nauką, biznesem muzealnym, rzemiosłem ludowym i wieloma innymi zjawiskami.
Ponadto konieczne jest wskazanie tego, co jest ogólnie rozumiane jako działalność kulturalna i twórcza w ramach ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie kultury.
Co jest w prawie?
Działalność kulturalna, zgodnie z prawem,to zestaw funkcji służących ochronie, tworzeniu, promowaniu i rozpowszechnianiu różnego rodzaju wartości kulturowych. Wartości kulturowe zwykle odnoszą się do ideałów o charakterze moralnym lub estetycznym.
Wartości kulturowe często tworzą kulturęświadczenia - wszelkiego rodzaju usługi i warunki oferowane przez organizacje lub zwykłe osoby w celu zaspokojenia potrzeb obywateli. Wartości kulturowe i korzyści stanowią rosyjskie dziedzictwo kulturowe i bogactwo. Jednak dla funkcjonowania takiego systemu potrzebna jest polityka państwa wysokiej jakości, w której prawo oznacza połączenie różnych norm i zasad dla działalności tworzenia, zachowania, promowania i upowszechniania kultury. To działalność państwa reguluje ustawę "Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie kultury".
O prawach człowieka w sferze kultury
Rozdział II i III ustawy nr 3612-1 odnoszą się doprawa człowieka, a także różne ludy i grupy etniczne w sferze kulturalnej Federacji Rosyjskiej. Artykuł 8 zawiera zatem najważniejszą zasadę niezbywalności praw każdej osoby do działalności kulturalnej. Kolejne artykuły mówią o priorytecie praw człowieka nad prawami państwa, różnych grup i organizacji. Ustawa "Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie kultury" ustanawia prawa i swobody w następujących działaniach:
- na kreatywność i manifestowanie osobistej tożsamości kulturowej;
w sprawie wprowadzania wartości kulturowych; - o edukacji i edukacji poprzez pryzmat artyzmu i estetyki;
- w sprawie realizacji własności w dziedzinie kultury
- tworzenie organizacji, przedsiębiorstw, stowarzyszeń społecznych lub instytucji w dziedzinie kultury;
- eksportować wyniki działań kulturalnych za granicą itd.
Tak więc zasadaprotekcjonizm państwowy w sferze kultury. Każda profesjonalna działalność człowieka w dziedzinie kultury powinna pielęgnować narodowy skarb.
O obowiązkach państwa
Sekcja VI ustawy "Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej na temat kultury" określa główne zadania organów państwowych w tym obszarze. Oto, co wyróżnia się:
- tworzenie specjalnych programów państwowych na rzecz zachowania i rozwoju kultury rosyjskiej;
- zapewnienie dostępności dla obywateli działań kulturalnych, wartości i różnych korzyści;
- tworzenie warunków do samorealizacji talentów wśród obywateli;
- terminowe finansowanie organizacji kulturalnych i kreatywnych;
- utrzymywanie dokładnych i wysokiej jakości statystyk w dziedzinie kultury;
- prowadzenie niezależnej oceny jakości usług przez organizacje kulturalne kontrolowane przez państwo;
- zapewnienie otwartości informacji przez organizacje kulturalne.
Odrębnym miejscem w funkcjach rządowych jest regulacja gospodarcza. O nim zostaną omówione poniżej.
W sprawie regulacji gospodarczych
Artykuł 41 ustawy "Podstawy prawodawstwaFederacji Rosyjskiej o kulturze "od 1992 r. Mówi o powstawaniu i likwidacji instancji kulturalnych, zgodnie z aktem normatywnym tylko fundacje rosyjskie lub Federacja Rosyjska jako jedno państwo mogą działać jako założyciele, podkreśla się także osoby prawne i fizyczne. tylko państwo w organach wykonawczych akceptuje likwidację lub reorganizację archiwów, bibliotek, zbiorów muzealnych i innych organizacji.
Artykuł 44 ustawy określa zasadę prywatyzacji kulturalnej. Jest to konieczne zarówno do terminowego finansowania obiektów kultury, jak i do ich wysokiej jakości.
Zmiany w prawie
Przez ponad 20 lat uważany za regulacyjnyUstawa uległa znacznym zmianom. Ustawa "Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie kultury" (z 2015 r. Ze zmianami) była okresowo uzupełniana i modyfikowana. Tak więc ustawę uzupełniono o Rozdział IX, w którym zawarto zasadę ścisłej współpracy z zagranicą. Jest to niezbędne głównie do popularyzacji kultury rosyjskiej na poziomie globalnym.