Przekupić urzędnika. Mediacja w łapówkarstwie. CC RF
Jest mało prawdopodobne, że we współczesnym świecie jest dorosłyosoba, która nigdy nie słyszała o przekupstwie i korupcji. Niemal każdy obywatel prowadzący aktywne życie społeczne spotyka się z tym zjawiskiem.
Niestety, dość często w dzisiejszymspołeczeństwo są sytuacje, w których ważna decyzja w życiu danej osoby zależy od pewnego urzędnika. Dotyczy to w szczególności sfery przedsiębiorczości i gospodarki, handlu, budownictwa itp. Ograniczenia w zakresie ustawodawstwa podatkowego, przepisów celnych, kodeksu karnego i administracyjnego, SDA mają zastosowanie do wszystkich obywateli kraju, a czasami ściśle egzekwowalne prawo jest problematyczne. Ponadto zdarzają się sytuacje, gdy urzędnicy sami wymuszają łapówki za działania, które muszą podjąć zgodnie z prawem. Wiele osób uważa, że we wszystkich tych przypadkach przekupstwo urzędnika jest normą, a dzięki tym czynnikom korupcja kwitnie każdego roku. "Nie podmazhesh - nie idź ..." - z westchnieniem rozpoznać obywateli i zgodzić się z żądaniem urzędnika. Tymczasem dawanie i otrzymywanie łapówek to przestępstwo gospodarcze podlegające karze.
291 artykuł. Łapówka
Kodeks karny obowiązujący obecnie wFederacja Rosyjska (DW RF) została przyjęta w 1996 roku. Przewiduje karę za dwa rodzaje przestępstw - dając łapówkę urzędnikowi i otrzymując łapówkę. Przekupstwo jest rozumiane jako materialna rekompensata dla urzędnika, któremu został przyrzeczony lub otrzymany przez niego w celu wykonywania jego bezpośrednich obowiązków. Przekupstwo urzędnika jest przestępstwem dwustronnym. Odbiorca łapówki nazywany jest łapówkarzem, ale ten, kto daje łapówkę, jest łapówkarzem.
Jak stwierdzono w art. 291 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, dawanie łapówekurzędnik z wykorzystaniem pośrednika lub osobiście - jest to przestępstwo, które podlega karze grzywny w wysokości do piętnastu razy devyanostokratnoy w stosunku do przekupstwa lub uwięzienie dwóch do dwunastu lat, w zależności od okoliczności przestępstwa oraz wielkości łapówki. Okoliczność obciążająca jest uznawana za znaczną kwotę łapówki, która przekupuje urzędnika za świadome działania niezgodne z prawem (bezczynność). W takich przypadkach kara za popełnione przestępstwo będzie znacznie ostrzejsza. Przestępstwo - łapówka dla urzędnika - uważa się za popełnione, gdy łapówkarz otrzymuje co najmniej część materialnych wartości od łapówki lub jego pośrednika. Odpowiedzialność karna za dawanie łapówek pochodzi z 16 lat. Kara za przestępstwo i prokuratury można uniknąć, jeśli łapówkę dobrowolnie zwróciła się o pomoc do organów ścigania, pomógł rozwiązać przestępczości i okazało się, że łapówki wymuszali od niego. W takim przypadku ściganie karne rozciąga się tylko na osobę przyjmującą łapówkę.
Zdobycie łapówki. Artykuł 290 kodeksu karnego
Przekupstwo, jak się dowiedzieliśmy, jest przestępstwemczyn karalny. Przyjmowanie łapówek przez pracowników jest uważane za jedno z najpoważniejszych przestępstw gospodarczych. W tym przypadku urzędnik służby cywilnej otrzymuje materialne wartości od obywateli, wykorzystując swoje oficjalne stanowisko, do wykonywania lub nie wykonywania bezpośrednich obowiązków na rzecz osoby przyjmującej łapówkę. Ten rodzaj przestępstwa podlega karze grzywny, nawet do dziewięćdziesięciokrotnej łapówki, pozbawienia wolności do lat dwunastu lub zawieszenia, w zależności od wielkości łapówki i innych okoliczności obciążających zbrodni. Na przykład wielokrotne otrzymanie łapówki podlega karze bardziej surowo niż pojedynczy przypadek. Pod wielokrotnym przyjęciem łapówki rozumie się otrzymanie materialnych korzyści więcej niż dwa razy przez tę samą osobę. W każdym razie, najemne nadużycie jego oficjalnych uprawnień podlega karze z mocy prawa.
Wymuszenie łapówek
Historia przekupstwa
Termin „korupcja” pochodzi od słowa corrumpire- nadużyć postu, przekupić, zepsuć. Słowo to zostało po raz pierwszy użyte w prawie rzymskim - nawet Juliusz Cezar walczył z przekupstwem, zabraniając urzędnikom przyjmowania złotych wieńców z miast, które oferowano im pod patronatem. W średniowieczu w Europie urzędnicy nie wahali się otrzymywać korzyści materialnych, wykorzystując swoje oficjalne stanowisko, przekupstwo było powszechne. W Rosji urzędnicy służby cywilnej otrzymywali „karmienie” - część płatności od obywateli zainteresowanych sukcesem ich działalności. Ponadto urzędnicy otrzymali wynagrodzenie od skarbu państwa. Królowie Iwan III, Iwan Groźny, Piotr Pierwszy, ukarani za przekupstwo. Były lata, kiedy przekupstwo było karane śmiercią.
Na Wschodzie łapownictwo było wszędziejest powszechny, ale miał charakter uczucia. W średniowieczu i na Wschodzie zaczęto również walczyć z łapówkami, samowystarczalni urzędnicy zostali zawieszeni z urzędu i ukarani.
Począwszy od końca XIX wieku, władza państwowaotrzymywał coraz więcej uprawnień, kontrola państwowa stała się wszechobecna i obejmowała wszystkie sfery życia obywateli. Doprowadziło to do wzrostu łapownictwa, urzędnicy i politycy wszystkich szczebli zaczęli otwarcie wykorzystywać swoje oficjalne stanowisko i nie tylko przyjmowali, ale także wymuszali łapówki od obywateli. W niektórych krajach takie wymuszenie przybrało formę wkładu partii - to znaczy nie poszczególnych urzędników i urzędników, ale przedstawiciele partii wzięli łapówkę.
Niedawno nastąpiła korupcjapierwsze miejsca w dziedzinie przestępczości gospodarczej na całym świecie. Skorumpowani urzędnicy i rządy stanowią wielkie zagrożenie dla każdego państwa, ponieważ hamują rozwój kraju i podważają autorytet władz, a czasem zagrażają bezpieczeństwu ich obywateli. Tak więc w latach 70. ubiegłego wieku doszło do skandalu z powodu amerykańskiej firmy „Lockheed”, która sprzedawała niskiej jakości samoloty Niemiec i Japonii. Urzędnicy tych krajów otrzymali korzyści materialne od firmy.
Zjawisko korupcji w dużej mierze zależy od poziomużycie w jednym kraju i jego kulturze narodowej. Na przykład udowodniono, że w Japonii i Chinach, gdzie kultywowana jest mądrość i poświęcenie urzędników i przywódców w ich państwie, przekupstwo jest nieco mniej powszechne niż w innych krajach. Jest to również związane z prawami krajów - tam kara za łapówki jest surowsza.
Mediacja
Pośrednictwo w przekupstwie to działanieosoby trzecie, przyczyniając się do zawarcia porozumienia między łapówką a łapówką, lub przekazując łapówkę od jednego uczestnika przestępstwa innemu. Uważa się, że łatwiej jest wziąć łapówkę lub przekazać ją za pośrednictwem pośrednika - przyjmujący łapówki i dawca łapówki nie zawsze znają się nawzajem, aw tym przypadku pośrednik jest zaangażowany w celu zwiększenia bezpieczeństwa i niezawodności. Najczęściej mediator ma również pewne materialne wynagrodzenie za swoje usługi - czasami nawet procent całkowitej kwoty przekazanej łapówki.
Pośrednictwo w przekupstwie jest karalne.tylko w przypadku dużej łapówki (art. 291.1 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej). Za znaczącą kwotę uważa się kwotę ponad 25 000 rubli. Mediacja jest karana grzywną, do czterdziestokrotnej łapówki lub kary pozbawienia wolności do pięciu lat. Kara zależy również od wielkości łapówki i od innych okoliczności obciążających - na przykład wykorzystania oficjalnego stanowiska mediatora lub szczególnie dużej korzyści materialnej.
Ponadto pomoc lub współudział w przestępstwiemoże być karany zgodnie z prawem nie tylko wtedy, gdy przestępstwo zostało już popełnione i zakończone, ale także w momencie, gdy mediator zaoferował swoje usługi uczestnikom łapówki. Sama obietnica mediacji jest już przestępstwem gospodarczym.
Kluczowe zagadnienia w dochodzeniu w sprawie przekupstwa
Nie zawsze dochodzenie w sprawie przekupstwałatwe Najważniejszym punktem uniemożliwiającym dochodzenie w sprawie przestępstwa jest fakt, że w przypadku przekupstwa nie ma tak zwanych ofiar - wszyscy uczestnicy łapówki są zainteresowani faktem, że fakt ten nie jest znany organom ścigania. Korupcja jest działaniem wzajemnie korzystnym, a w większości przypadków przestępca nie jest zainteresowany ujawnieniem przestępstwa - jego interes jest spowodowany osobistym udziałem w przestępstwie i dążeniem do własnych interesów. Jest to szczególnie ważne w przypadkach, gdy łapówkarz narusza prawo, kodeks podatkowy, przepisy ruchu drogowego, kodeks karny lub administracyjny Federacji Rosyjskiej.
Z punktu widzenia społeczeństwa, jedno z najbardziej niebezpiecznychjest stałym porozumieniem między łapówką a przyjmującym łapówkę, które powstaje w przypadku patronatu urzędnika, systematycznie świadczonego na rzecz naruszającego prawo.
Coraz częściej zdarzają się przypadkikiedy urzędnicy, oprócz swoich stanowisk, mają własne organizacje gospodarcze i przedsiębiorstwa. Ich materialne zainteresowanie jest podwojone i wzmocnione przez oficjalne uprawnienia i możliwości.
Rozprzestrzenianie przekupstwa w różnych dziedzinach
Według statystyk najsilniejszyRozprzestrzenianie przekupstwa w egzekwowaniu prawa. Często przedstawiciele policji i prokuratorzy sami są skorumpowani, ponieważ postrzegają łapówki jako rekompensatę za ciężką pracę, która nie jest wystarczająco dobrze opłacana przez państwo. Łapówka dla policjanta, jak każdy inny urzędnik, jest przestępstwem. Policja drogowa często nie tylko bierze łapówki, ale także je wymusza. W ostatnich latach zjawisko to stało się dość znajome i niemal normalne - pomimo wysiłków państwa zmierzających do wyeliminowania korupcji. Niestety większość obywateli akceptuje warunki urzędników i nie przeszkadza w otrzymaniu łapówki.
Przedstawiciele biurokracji, pracownicy różnychAdministracje i urzędy często mają możliwość otrzymywania łapówek. Jest wielu urzędników i niektóre problemy nie mogą być rozwiązane bez ich pomocy i udziału, a niektórzy pozbawieni skrupułów pracownicy używają tego.
Czasami zdarzają się przypadki przekupstwalekarze. Prezenty od wdzięcznych pacjentów często przybierają formę prawdziwej łapówki, zwłaszcza w przypadku interakcji z pracownikami medycznymi zajmującymi wysokie stanowiska - głównymi lekarzami, szefami klinik i szpitali itp. wysoki poziom usług, leczenia i opieki w prawie każdym szpitalu lub placówce medycznej.
Przedstawiciele edukacji są równieżzaangażowany i widziany w przekupstwie. Uzyskanie punktów i sesji, zapisanie się do instytucji edukacyjnej, pomyślne ukończenie tego i tylko proces otrzymywania edukacji - wszystko to ma swoje własne ceny wśród poszczególnych zespołów nauczycielskich.
Jednym słowem, prawie nie maobszary usług publicznych, w których nie byłoby pracowników przekupstwa. Niestety, środki podejmowane przez państwo w stosunku do skorumpowanych urzędników nie zawsze dają oczekiwany rezultat.
Zwalczanie korupcji
Zgodnie z prawem walka z korupcjąsą zobowiązani do kierowania wszystkimi komitetami państwowymi i administracjami. Aby zapobiec przypadkom przekupstwa, opracowuje się ustawy i akty prawne. Istnieją specjalne infolinie, do których można zadzwonić anonimowo i zostawić informacje o skorumpowanych urzędnikach lub przypadkach wymuszenia. Aby walczyć z korupcją, urzędnicy służby cywilnej stale dodają wynagrodzenia, kontrola nad tymi ludźmi odbywa się na wszystkie możliwe sposoby. Na przykład w wielu samochodach inspektorów policji drogowej zainstalowane są kamery wideo, które zapobiegają przyjmowaniu łapówek. Zdecydowanie zachęca się obywateli do organów ścigania w związku z korupcją. Z roku na rok selekcja osób mających dostęp do usług publicznych, zwłaszcza na wyższe stanowiska, staje się coraz trudniejsza. W niektórych instytucjach państwowych możliwość zatrudnienia przez krewnych lub znajomych, aż do odrzucenia wakatu z powodu więzi rodzinnych, jest ściśle stłumiona.
Wszystkie te metody dają pewien wynik, aleKorupcja wciąż jest powszechna w wielu dziedzinach. Łapówka przybiera bardziej zawoalowane formy. Dochody urzędników znikają, a udowodnienie faktu przestępstwa staje się trudniejsze. Zmieniają się sposoby wręczania i otrzymywania łapówek.
Korelacja korupcji z innymi przestępstwami
Przekupstwo jest zwykle bardzo rzadkie.występuje samodzielnie - najczęściej fakt wręczenia łapówki jest ściśle związany z innymi przestępstwami popełnionymi przez przestępcę. Łapówce dla urzędnika często towarzyszą inne przestępstwa. Kradzież przedmiotów o szczególnej wartości - art. 164 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, nadużycie władzy - art. 286 kodeksu karnego, nadużycie władzy - art. 285 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, nielegalny udział w działalności gospodarczej - art. 289 Kodeksu karnego, przekupstwo handlowe - art. 204 kodeksu karnego. Wszystkie te artykuły są często stosowane do tej samej osoby podczas dochodzenia w sprawie przekupstwa. Należy rozumieć, że kara za przekupstwo nie wyklucza kary kryminalnej za inne wymienione przedmioty, jeśli przestępstwo miało miejsce.
Co zrobić, jeśli jesteś wymuszony na łapówce?
Opieką każdego obywatela jest kodeks karny. Łapówki dla urzędnika nie należy uważać za powszechne. Jeśli dojdzie do takiej sytuacji, możesz działać na trzy sposoby:
- Jeśli zgadzasz się na to, musisz pamiętać, że odpowiedzialność karna za łapówkę, w przypadku ujawnienia tego faktu, będzie miała wpływ nie tylko na odbiorcę, ale również na Ciebie osobiście.
- odmówienie łapówki i ostrzeżeniapozbawiony skrupułów pracownik o swoich zamiarach, nie tylko nie rozwiąże swojego problemu, ale pogorszy złe stosunki - urzędnik ma pewną władzę, w przeciwnym razie ta sytuacja nie powstałaby. Nie ma potrzeby czekać na pozytywną decyzję w tym przypadku, wręcz przeciwnie - pracownik zrobi wszystko, co w jego mocy, aby rozwiązanie twojego pytania było jak najtrudniejsze. Możliwe, że po prostu się z ciebie śmieją i popisują.
- Najrozsądniejszą rzeczą jest zrozumienie urzędnikaże zgadzasz się na wręczenie łapówki. Jednocześnie staraj się uzyskać jak najwięcej gwarancji, że problem zostanie rozwiązany, a pomoc udzielona. Następnie konieczne jest wyjaśnienie, o czym mówimy, jak dokładnie powinieneś płacić za usługi, kto bierze od ciebie łapówkę, o której godzinie i gdzie. Następnie musisz skontaktować się z organami ścigania, napisać oświadczenie o fakcie wymuszenia. Możesz poprosić o pomoc FSB, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Komisję Śledczą Prokuratury, organy celne itp. Zgodnie z prawem takie odwołania muszą być rejestrowane w dowolnym organie państwowym, aż do odwołania do rządu lub prezydenta Federacji Rosyjskiej. Wniosek musi być na piśmie, jedna kopia pozostaje w twoich rękach. Lepiej jest dowiedzieć się i zapamiętać, kto zajmie się twoją aplikacją i czego się spodziewać. Im bardziej szczegółowa jest sytuacja, tym większe prawdopodobieństwo, że problem zostanie rozwiązany na Twoją korzyść.
Korupcja jest chorobą współczesnego społeczeństwa. Konieczne jest zwalczanie go nie tylko organów państwowych, ale także zwykłych obywateli, ponieważ zwykli ludzie cierpią z powodu skorumpowanych urzędników. Według statystyk szanse na wygranie korupcji w jednym kraju wynoszą 1: 250, a jeśli odpowiednie środki zostaną podjęte w wielu krajach, szanse wzrosną - 1:23. Tak więc ten problem jest lepiej rozwiązany razem, „cały świat”.
</ p>>
