Co to jest skarbiec? Skarb Państwa: definicja, cechy i źródła

Własność państwowa Federacji Rosyjskiej jest innaheterogeniczność. Istnieją dwa poziomy jego powstawania. Pierwsza to własność federalna i druga - regionalna. Nieruchomość może być przypisana do państwowych przedsiębiorstw i instytucji na podstawie zarządzania operacyjnego i zarządzania gospodarczego. Mogą również tworzyć skarbiec państwa. Realizacja praw własności państwowej regulują artykuły 214, 124-125 i 113 Kodeksu cywilnego. Rozważmy dalej, czym jest skarb.

Ogólna charakterystyka

Źródłem uzupełnienia skarbu są fundusze budżetowe iwłasność komunalna lub stanowa. Jednocześnie uczestniczą w jego tworzeniu tylko te obiekty, które nie są przypisane instytucjom państwowym i przedsiębiorstwom. Przepis ten ustanawia art. 214 Kodeksu cywilnego. Ustalając, czym jest skarb, norma wskazuje, że może to być federalny, regionalny (republikański, regionalny, regionalny, powiatowy). Działając jako zbiór nieruchomości, nie może uczestniczyć w cywilnych stosunkach prawnych.

Komponent finansowy

Niektórzy cywile, wyjaśniając czym jest skarb,wskazują na dużą rolę środków budżetowych w jej tworzeniu. Wskazują, że podstawą jest składnik finansowy. Jednocześnie autorzy odnoszą się do źródeł edukacji skarbowej i środków pozabudżetowych funduszy komunalnych i państwowych. Tak więc główna część jest reprezentowana przez zasoby finansowe, a relacje dotyczące ich tworzenia działają jako przedmiot regulacji monetarnej. Wynika z tego, że skarb państwa obejmuje wartości materialne, których prawo własności regulują normy różnych gałęzi prawnych. W szczególności, zgodnie z uchwałą Sił Zbrojnych RF nr 3020-1 z 27.12.1991 r., Obejmuje ona fundusze walutowe i diamentowe, a także rezerwy złota.

Funkcje właściciela

Realizacja praw w zakresie własności,poprzez które tworzony jest skarb państwa, gminy i Federacja Rosyjska są bezpośrednio sprawowane. Jednocześnie funkcje przedsiębiorstwa państwowego nie mogą być wykonywane poza działaniami uprawnionych organów. Oznacza to, że państwo wdraża prawo do używania, posiadania, rozporządzania, poprzez swoje instytucje władzy. W klauzulach 1, 2, 125 artykułu Kodeksu cywilnego ustalono, że władze miejskie i państwowe otrzymują i wykonują prawne możliwości oraz ponoszą odpowiedzialność w imieniu Federacji Rosyjskiej i Ministerstwa Obrony w ramach swoich kompetencji. Jego granice wyznaczają akty normatywne, które określają status prawny tych instytucji władzy. W praktyce struktury legislacyjne działają jako przedstawiciele gmin i państwa w odniesieniu do funduszy budżetowych. Otrzymują one odpowiednie uprawnienia w imieniu jednostek administracyjnych i terytorialnych.

Organy wykonawcze

W obecnym prawodawstwiekompetencje władz lokalnych i państwowych. Normy przewidują uprawnienie do rozporządzania, używania i posiadania środków budżetowych, nie tylko dla przedstawicieli, ale także dla organów wykonawczych. Przykład, w szczególności, może służyć jako region Oryol. Proces budżetowy w tym regionie jest zorganizowany zgodnie z regionalnymi przepisami przyjętymi w ramach przepisów konstytucyjnych i ustawy federalnej. Najwyższy organ wykonawczy w tym samym czasie jest uprawniony do zatwierdzania przepisów regulujących uzupełnianie skarbca, kolejności zbycia jego funduszy i urządzeń. Ponadto kompetencje tej instytucji władzy obejmują kontrolę nad bezpieczeństwem i ukierunkowanym wykorzystaniem nieruchomości, które ją tworzą. Na mocy dekretu kolegium administracji regionalnej №43, ustalono, że taki skarb. Składa się z funduszy budżetowych, ruchomości i nieruchomości nieprzypisanych do instytucji regionalnych i przedsiębiorstw jako zarządzanie operacyjne / zarządzanie gospodarcze. Obejmuje również działki, które nie zostały wydzierżawione, stałe użytkowanie (na wieczność), które są własnością regionu.

Obiekty

Biorąc pod uwagę definicję prawną, a także akty prawne na szczeblu regionalnym, można ustalić, że skarb ludzki składa się z:

1. Środki budżetowe.
2. Papiery wartościowe, udziały w autoryzowanych kapitałach podmiotów gospodarczych.
3. Archiwizuj dokumenty i fundusze.
4. Budynki, budynki, lokale niemieszkalne i mieszkalne.
5. Ruchome obiekty.
6. Wartości niematerialne i prawne.
7. Wartości historyczne i kulturowe.
8. Inne mienie nie przeniesione do zarządzania gospodarczego / zarządzania operacyjnego instytucjami / przedsiębiorstwami.
9. Niezabezpieczona ziemia.

Trzeba powiedzieć, że przedmioty skarbu regionalnego mogą znajdować się zarówno na terytorium podmiotu, jak i poza nim.

Podstawy formacji

Skarb Państwa obejmuje tylko te obiekty, które spełniają wymogi prawa. Wśród podstaw do przypisania nieruchomości do danej kategorii należy odnotować:

1. Brak stałego użytkowania i dzierżawy gruntów przyznanych przedsiębiorstwom i instytucjom na zarządzanie gospodarcze / zarządzanie operacyjne.
2. Zajęcie niewykorzystanego i nadwyżkowego lub eksploatowanego mienia nie w określonym celu.
3. Odmowa prowadzenia przedsiębiorstwa / przedsiębiorstwa od zarządzania operacyjnego / prawa zarządzania gospodarczego do rzeczowych aktywów trwałych, rozwiązania umowy najmu i nieograniczonego użytkowania gruntów.
4. Obecność pozostałych obiektów po likwidacji federalnych, regionalnych lub miejskich organizacji
5. Brak właściciela wartości materialnych,odmowa prawowitego właściciela jego praw do nieruchomości lub ich utrata z innych przyczyn, określonych w istniejących normach, które w sposób i w przypadkach ustanowionych przez prawo stały się własnością RF, podmiotu lub gminy.

Rachunkowość

Aby zapewnić kontrolę nad stanem obiektówzapewnia rejestr własności państwowej. W regionalnej bazie danych znajduje się odpowiednia sekcja "Skarbu Państwa". Rachunkowość nieruchomości odbywa się poprzez podanie informacji o jej składzie, koszcie, sposobie nabycia, dacie i podstawach rejestracji. W razie potrzeby można podać inne informacje. Włączenie własności do sekcji specjalnej i wyłączenie z niej obiektów odbywa się na podstawie zleceń (decyzji) regionalnych organów wykonawczych w zakresie zarządzania wartościami materialnymi podmiotów.

Skarbiec miejski

Powstaje zgodnie z Kodeksem cywilnym, ustawą federalną nr 131,Karta Ministerstwa Obrony i inne rozporządzenia władz lokalnych. Zgodnie z określonymi dokumentami, reprezentatywny instytut rozwija stanowisko, w którym definiowane są autoryzowane struktury, zarządcy nieruchomości, porządek obrachunkowy i użytkowanie obiektów. W ustawie mogą również istnieć inne warunki dotyczące tworzenia skarbu państwa. Obejmuje:

1. Środki budżetowe MO.
2. Udziały w uprawnionych kapitałach podmiotów gospodarczych, akcji i innych papierów wartościowych.
3. Zasoby komunalne.
4. Lokale niemieszkalne, konstrukcje, budynki.
5. Grunty i inne zasoby naturalne sklasyfikowane jako nieruchomości komunalne.
6. Inne nieruchomości ruchome / niezwiązane z przedsiębiorstwami / instytucjami jako gospodarstwo domowe. zarządzanie / zarządzanie operacyjne.

Podobnie jak przedmioty skarbnika regionalnego, własność miejska może znajdować się na terytorium MI lub poza nim.

</ p>>